觀點(diǎn)爭(zhēng)鳴
興業(yè)研究宏觀:新一輪化債預(yù)計(jì)總規(guī)模或超過(guò)4萬(wàn)億元
2024年10月23日08:41 來(lái)源:西本資訊
興業(yè)研究宏觀稱,新一輪化債的時(shí)間區(qū)間或?yàn)?024年末-2027年,置換方式可能通過(guò)發(fā)行國(guó)債或特別國(guó)債、運(yùn)用新增債券額度或結(jié)存額度發(fā)行地方債券的組合方式進(jìn)行,預(yù)計(jì)總規(guī)模或超過(guò)4萬(wàn)億元。新一輪化債有三點(diǎn)不同:一是新一輪化債與城投“退平臺(tái)”共同推進(jìn)。隱債清零的城投主體或?qū)⒄酵顺觥暗胤秸谫Y平臺(tái)”名單,這進(jìn)一步降低了未來(lái)新增隱債的可能。二是如果通過(guò)國(guó)債置換部分隱債,降低融資成本的效果將更加明顯。
若通過(guò)國(guó)債和地方債合計(jì)置換4萬(wàn)億元至6萬(wàn)億元,可降低廣義地方政府債務(wù)(包括地方債和城投有息債務(wù))成本13-20bp,對(duì)社會(huì)綜合融資成本的合計(jì)影響為3bp-5bp。三是對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)不同。短期來(lái)看,新增地方債用于化債的比例或上升,直接用于投資或消費(fèi)補(bǔ)助的比例可能下降。對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言,我們還需觀測(cè)財(cái)政非還本付息支出力度的變化。長(zhǎng)期來(lái)看,通過(guò)規(guī)范管理和財(cái)力釋放,地方財(cái)政的可持續(xù)性和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力將顯著提升。
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