上游數(shù)據(jù)

山西焦化144萬噸/年焦化升級改造項目獲批

2023年08月15日15:37   來源：山西省生態(tài)環(huán)境廳
摘要：原省生態(tài)環(huán)境保護服務(wù)中心《關(guān)于山西焦化集團有限公司144萬噸/年炭化室高度7.0米頂裝焦化升級改造項目環(huán)境影響報告書的評估報告》（晉環(huán)服務(wù)〔2022〕61號）及相關(guān)材料收悉

山西焦化集團有限公司：

你公司《關(guān)于<山西焦化集團有限公司144萬噸/年炭化室高度7.0米頂裝焦化升級改造項目環(huán)境影響報告書>報批的申請》（山焦焦化字〔2022〕207號）、原省生態(tài)環(huán)境保護服務(wù)中心《關(guān)于山西焦化集團有限公司144萬噸/年炭化室高度7.0米頂裝焦化升級改造項目環(huán)境影響報告書的評估報告》（晉環(huán)服務(wù)〔2022〕61號）及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、2020年12月，山西省工業(yè)和信息化廳以晉工信化工函〔2020〕139號文《關(guān)于山西焦化集團有限公司焦化產(chǎn)能置換確認的函》對144萬噸焦化產(chǎn)能予以確認。2020年12月，山西省工業(yè)和信息化廳對山西焦化集團有限公司144萬噸/年炭化室高度7.0米頂裝焦化升級改造項目予以備案。

項目位于臨汾市洪洞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)趙城現(xiàn)代煤化工園內(nèi)，主要建設(shè)有2座61孔炭化室高度7.0米頂裝焦?fàn)t，配套建設(shè)2×140t/h干熄焦裝置和1×30MW抽汽凝汽式汽輪發(fā)電機組、煤氣凈化裝置，凈化后的剩余焦?fàn)t煤氣用于生產(chǎn)LNG和氫氣。項目總投資30.38億元，其中環(huán)保投資約4.42億元。

按照《山西省焦化行業(yè)壓減過剩產(chǎn)能打好污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案》（晉政辦發(fā)〔2019〕66號）、《臨汾市焦化行業(yè)壓減過剩產(chǎn)能暨焦化行業(yè)統(tǒng)籌布局高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（臨政辦發(fā)〔2019〕40號）、《洪洞縣縣城總體規(guī)劃（2011-2030）》《洪洞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2020-2035）》及《山西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<洪洞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2020-2035)環(huán)境影響報告書>的審查意見》（晉環(huán)函〔2022〕14號），該項目符合臨汾市焦化產(chǎn)業(yè)布局、洪洞縣縣城總體規(guī)劃及洪洞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。

原山西省環(huán)境保護局2005年、2007年分別對山西焦化集團有限公司現(xiàn)有二系統(tǒng)、三系統(tǒng)項目環(huán)評予以批復(fù)，實際項目多建設(shè)60孔焦?fàn)t，超產(chǎn)能54萬噸，山西省工業(yè)和信息化廳2021年12月以晉工信化工函〔2021〕184號文對超出的54萬噸產(chǎn)能及置換來源予以確認。此次評價將超產(chǎn)能建設(shè)的54萬噸/年焦化工程納入評價范圍，并對其環(huán)保設(shè)施提出提標(biāo)改造要求。

依據(jù)原省生態(tài)環(huán)境保護服務(wù)中心評估報告（晉環(huán)服務(wù)〔2022〕61號）及結(jié)論，在全面落實環(huán)境影響報告書提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施及洪洞縣人民政府制定的區(qū)域污染物削減方案后，項目實施對當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境質(zhì)量不會產(chǎn)生不利影響。我廳原則同意環(huán)境影響報告書的環(huán)境影響評價總體結(jié)論和各項生態(tài)環(huán)境保護措施。

二、嚴(yán)格落實環(huán)境影響評價報告書提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施，并重點做好以下幾方面工作：

（一）嚴(yán)格落實大氣污染防治措施。

1.煉熄焦環(huán)節(jié)。焦?fàn)t采用機、焦兩側(cè)加罩封閉措施，并分別配套機側(cè)和焦側(cè)除塵地面站。焦?fàn)t加熱燃用凈化后的煤氣，采用“廢氣循環(huán)+三段加熱”低氮燃燒技術(shù)，焦?fàn)t煙氣采用“鈣基移動床干法脫硫除塵+SCR脫硝”工藝；裝煤采用密封式裝煤車+高壓氨水噴射+除塵地面站工藝，采取“鈣基干法脫硫+脈沖袋式除塵”工藝；裝煤、推焦機側(cè)煙氣導(dǎo)入機側(cè)爐頭煙地面除塵站，推焦焦側(cè)煙氣導(dǎo)入焦側(cè)出焦地面除塵站，干熄焦高硫煙氣經(jīng)單獨布袋除塵器處理后送焦?fàn)t煙氣脫硫系統(tǒng)、低硫煙氣送干熄焦地面除塵站；機側(cè)、焦側(cè)和干熄焦地面站均采用“鈣基干法脫硫+布袋除塵”工藝。上述工序污染物排放須滿足《山西省生態(tài)環(huán)境保護委員會關(guān)于實施鋼鐵焦化行業(yè)污染深度治理推動鋼鐵焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（晉生態(tài)環(huán)保委〔2022〕2號）限值要求及《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整全省重污染天氣鋼鐵焦化行業(yè)績效分級指標(biāo)推動鋼鐵焦化行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（晉環(huán)發(fā)〔2022〕15號）中A級企業(yè)指標(biāo)及排放限值要求。

二系統(tǒng)、三系統(tǒng)須按照承諾完成現(xiàn)有焦?fàn)t煙氣除塵脫硫脫硝設(shè)施的除塵器擴容改造，加大脫硫劑使用量和脫硝催化劑裝填量；裝煤、推焦、干熄焦等除塵地面站增加脫硫裝置的同時對現(xiàn)有除塵器進行擴容，配套機側(cè)和焦側(cè)除塵地面站。上述工序污染物排放須滿足《山西省生態(tài)環(huán)境保護委員會關(guān)于實施鋼鐵焦化行業(yè)污染深度治理推動鋼鐵焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（晉生態(tài)環(huán)保委〔2022〕2號）限值要求及《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整全省重污染天氣鋼鐵焦化行業(yè)績效分級指標(biāo)推動鋼鐵焦化行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（晉環(huán)發(fā)〔2022〕15號）中A級企業(yè)指標(biāo)及排放限值要求，確保煉焦二、三系統(tǒng)改造完成后實現(xiàn)“增產(chǎn)不增污”。

2.煤氣凈化環(huán)節(jié)。冷鼓、脫硫、硫銨、洗脫苯、制酸及罐區(qū)等各貯槽放散氣經(jīng)壓力平衡裝置收集返回負壓煤氣管道；脫硫再生尾氣經(jīng)洗滌后去焦?fàn)t廢氣回配系統(tǒng)燃燒；制酸尾氣經(jīng)水洗滌和電除霧后送焦?fàn)t煙囪脫硫脫硝裝置處理；硫銨干燥廢氣采用“旋風(fēng)除塵+水浴除塵器”處理后排放。二系統(tǒng)、三系統(tǒng)煤氣凈化區(qū)域無組織廢氣污染治理設(shè)施進行深度改造。上述工序中相關(guān)污染物排放須滿足《山西省焦化行業(yè)超低排放改造實施方案》（晉環(huán)發(fā)〔2021〕17號）和《關(guān)于進一步加強焦化行業(yè)污染防治系統(tǒng)化治理精細化管理的通知》（晉環(huán)發(fā)〔2021〕48號）中超低排放限值要求。

3.備煤、焦處理及無組織排放環(huán)節(jié)。精煤堆場全封閉，并設(shè)高效水霧抑塵系統(tǒng)；封閉受煤坑，配套自動霧化抑塵裝置；精煤轉(zhuǎn)運采用密閉通廊，轉(zhuǎn)運點處采用微動力除塵設(shè)施；精煤預(yù)粉碎、精煤粉碎和煤焦取樣等粉塵采用袋式除塵器處理；焦炭轉(zhuǎn)運采用密閉通廊，焦炭貯存采用全封閉焦倉；焦炭轉(zhuǎn)運點、焦炭篩分、焦炭貯存等粉塵采用布袋除塵器處理；脫硫劑倉、脫硫灰倉及焦粉倉等廢氣采用袋式除塵器處理，各除塵器收集的粉塵經(jīng)氣力輸送系統(tǒng)至灰倉，或摻煤煉焦、外售。二系統(tǒng)、三系統(tǒng)精煤/焦炭轉(zhuǎn)運區(qū)域無組織廢氣污染治理設(shè)施進行深度改造。上述工序中顆粒物排放須滿足《山西省焦化行業(yè)超低排放改造實施方案》（晉環(huán)發(fā)〔2021〕17號）和《關(guān)于進一步加強焦化行業(yè)污染防治系統(tǒng)化治理精細化管理的通知》（晉環(huán)發(fā)〔2021〕48號）中超低排放限值要求。焦?fàn)t爐頂及廠界無組織排放執(zhí)行《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171-2012）表7標(biāo)準(zhǔn)限值要求。廠區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機物無組織排放執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）標(biāo)準(zhǔn)限值要求。廠界揮發(fā)性有機物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2無組織排放濃度限值要求。

4.其他污染環(huán)節(jié)。污水處理站重點構(gòu)筑物密閉加蓋，采取高、低濃度廢氣分質(zhì)處理措施。調(diào)節(jié)池、氣浮池、隔油池等逸散高濃度廢氣收集后送焦?fàn)t配風(fēng)燃燒；曝氣池、生化池、污泥脫水間等逸散低濃度廢氣采用“氧化吸收塔+酸液吸收塔+堿液吸收塔+活性炭吸附”高效組合脫臭工藝處理后達標(biāo)排放。上述工序中污染物排放需滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）標(biāo)準(zhǔn)限值和《山西省焦化行業(yè)超低排放改造實施方案》（晉環(huán)發(fā)〔2021〕17號）、《關(guān)于進一步加強焦化行業(yè)污染防治系統(tǒng)化治理精細化管理的通知》（晉環(huán)發(fā)〔2021〕48號）中超低排放限值要求。

（二）嚴(yán)格落實水污染防治措施。項目建設(shè)1座污水處理站，新建1套120m3/h污水生化處理系統(tǒng)，采用“預(yù)處理（除油+氣浮+預(yù)曝氣）+兩級A/O（缺氧池/好氧池/缺氧池/好氧池）+深度處理（活性炭吸附+砂濾+混凝沉淀）”工藝；新建1套150m3/h中水回用處理系統(tǒng)，采用“超濾+反滲透”工藝。項目產(chǎn)生的煤氣管道冷凝液、預(yù)冷冷凝液、粗苯分離水、終冷冷凝液、剩余氨水等經(jīng)蒸氨預(yù)處理后，與設(shè)備及地坪沖洗水、生活化驗污水、設(shè)備水封水等送污水生化處理系統(tǒng)處理；循環(huán)水系統(tǒng)排污水、余熱鍋爐排水等清凈廢水和生化處理系統(tǒng)出水等送中水回用處理系統(tǒng)處理，出水回用于循環(huán)水系統(tǒng)補充水，濃相水送山西焦化股份有限公司濃水蒸發(fā)結(jié)晶提鹽系統(tǒng)處理。全廠廢水不外排。

切實加強水環(huán)境三級防控體系建設(shè)，按照報告書要求建設(shè)事故水池和初期雨水池，通過“雨污分流、清污分流”對初期雨水及事故廢水進行收集，保證任何狀態(tài)下廢水全部進入各自收集池，再送污水處理系統(tǒng)處理不外排。洪洞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會須按照承諾，健全園區(qū)水環(huán)境三級防控體系，確保事故狀態(tài)下事故廢水不會進入外環(huán)境水體。園區(qū)三級環(huán)境風(fēng)險防控體系未建成之前，本項目不得投入運行。

（三）嚴(yán)格落實固體廢物污染防治措施。按照“減量化、資源化、無害化”原則，對固體廢物進行分類收集、處理和處置，嚴(yán)防造成次生環(huán)境問題。煉熄焦系統(tǒng)（裝煤、推焦、大棚、干熄焦、篩焦）除塵灰外售；備煤系統(tǒng)除塵灰、廢活性炭、焦油渣、蒸氨殘渣、酸焦油渣和污水處理站污泥等摻煤煉焦；脫苯殘渣排入焦油罐外售；脫硫廢液用于制酸；焦?fàn)t煙氣脫硫灰暫按危險廢物進行管理，待項目投運后根據(jù)其屬性鑒別結(jié)果進行合理處置；焦?fàn)t煙氣脫硝廢催化劑、制酸廢催化劑、廢礦物油、廢棉紗、中水回用廢反滲透膜等危險廢物在廠區(qū)危廢暫存庫規(guī)范暫存，暫存周期不得超過30天，定期交由有危廢處理資質(zhì)單位回收處置。生活垃圾送當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。

（四）嚴(yán)格落實噪聲污染防治措施。廠區(qū)設(shè)計時考慮地形、廠房、聲源方向和車間噪聲等因素合理布局，將主要噪聲源車間或裝置遠離辦公樓；設(shè)備選用低噪聲型號，對較大功率的鼓風(fēng)機、壓縮機、泵類等設(shè)備應(yīng)集中布置，置于室內(nèi)或設(shè)置隔音操作室；對風(fēng)機類設(shè)備的進出口管道以及工藝需要排氣放空的管線，應(yīng)采用加裝消音器等降噪措施，減少氣流脈動噪聲；破碎機、振動篩、各類泵等設(shè)備安裝時，應(yīng)設(shè)置基礎(chǔ)減振；管道系統(tǒng)采用彈性連接等措施，嚴(yán)格控制噪聲對周圍環(huán)境的影響。

（五）嚴(yán)格落實地下水和土壤污染防治措施。嚴(yán)格執(zhí)行“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的地下水污染防控措施和“源頭控制、分區(qū)防治、跟蹤監(jiān)測”的土壤污染防控措施，從源頭控制污染物泄漏的環(huán)境風(fēng)險，防止污染物產(chǎn)生跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。項目須采取嚴(yán)格的分區(qū)防滲措施，將污水處理站、化產(chǎn)區(qū)、罐區(qū)、初期雨水池、事故水池、危廢暫存間、化學(xué)品庫、地下污水管道等作為重點防滲區(qū)；其他生產(chǎn)裝置區(qū)、循環(huán)水站、貯煤及儲焦區(qū)、其他公輔裝置區(qū)、空壓站等為一般防滲區(qū)，并保證達到相應(yīng)防滲性能。建立相應(yīng)的地下水和土壤的跟蹤監(jiān)測制度，制定風(fēng)險預(yù)警方案，及時發(fā)現(xiàn)污染并及時控制。

（六）嚴(yán)格落實其它污染防治措施。按照國家和我省有關(guān)規(guī)定，建設(shè)規(guī)范的污染物排放口，并設(shè)立標(biāo)志牌；焦?fàn)t煙囪、裝煤地面站、推焦焦側(cè)地面站、機側(cè)爐頭煙地面站、干熄焦地面站排氣筒等安裝在線監(jiān)測裝置，應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

（七）嚴(yán)格落實環(huán)境防護距離要求。環(huán)評報告書通過計算確定本項目環(huán)境防護區(qū)域為在該焦化項目東廠界外擴261m、現(xiàn)有焦化項目北廠界外擴50m、其他邊界以廠界為界限的基礎(chǔ)上，同時參照《大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T39499-2020）的規(guī)定，最終形成的包絡(luò)線區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)涉及周邊洞子凹村全部居民（75戶），洪洞縣人民政府以洪政字〔2023〕1號文《關(guān)于山西焦化集團有限公司144萬噸/年炭化室高度7.0米頂裝焦化升級改造項目大氣環(huán)境防護區(qū)域涉及居民搬遷的承諾》說明，本項目涉及的搬遷居民已完成59戶搬遷，其余正在進行搬遷協(xié)議的洽談與簽訂。洪洞縣人民政府須按照承諾在2023年12月底完成環(huán)境防護區(qū)域內(nèi)涉及居民的全部搬遷工作，搬遷工作未完成，本項目不得投產(chǎn)運行。

（八）項目依托山西焦化集團有限公司現(xiàn)有鐵路專用線，須配套建設(shè)鐵路工業(yè)站至該項目廠址內(nèi)鐵路專用線，線路正線全長4.359km，確保物料運輸滿足生態(tài)環(huán)保委〔2022〕2號文中的清潔運輸管控要求。過渡期間，物料運輸全部使用達到國六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車輛或新能源車輛。

（九）強化各項環(huán)境風(fēng)險防范措施，有效防范環(huán)境風(fēng)險。制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)單位應(yīng)急預(yù)案實施聯(lián)動，定期組織開展演練，嚴(yán)格落實各項應(yīng)急管理及環(huán)境風(fēng)險防范措施，確保事故狀態(tài)下各項污染物及時得到妥善處置，不對外環(huán)境造成污染影響。

（十）你公司剩余焦?fàn)t煤氣用于生產(chǎn)LNG和氫氣，應(yīng)加快焦?fàn)t煤氣綜合利用項目的建設(shè)進度，確保與本項目同步投產(chǎn)，保證正常情況下焦?fàn)t煤氣全部綜合利用，杜絕點火放散。

（十一）你公司應(yīng)做好現(xiàn)有一系統(tǒng)90萬噸焦化項目關(guān)停及相關(guān)拆除過程的污染防治工作，并配合生態(tài)環(huán)境部門認真開展拆除后場地的環(huán)境調(diào)查評估及土壤治理修復(fù)工作。

三、嚴(yán)格落實污染物排放總量控制要求和區(qū)域污染物替代削減方案，為項目建設(shè)騰出環(huán)境容量。在嚴(yán)格落實《報告書》規(guī)定的各項環(huán)保對策措施的情況下，該項目各項污染物可做到達標(biāo)排放，污染物排放總量分別為：顆粒物84.3噸/年、二氧化硫92.7噸/年、氮氧化物141.5噸/年、揮發(fā)性有機物180.8噸/年。按照倍量削減要求，洪洞縣人民政府以洪政字〔2022〕7號文《關(guān)于山西焦化集團有限公司144萬噸/年炭化室高度7.0米頂裝焦化升級改造項目區(qū)域污染物削減方案》，制定了項目區(qū)域污染物削減方案，并以《關(guān)于“山西焦化集團有限公司144萬噸/年炭化室高度7.0米頂裝焦化升級改造項目區(qū)域污染物削減方案”的承諾》（洪政字〔2022〕11號）明確削減來源為山西焦化股份公司現(xiàn)有焦化一系統(tǒng)關(guān)停，山西焦化股份公司現(xiàn)有三個焦化系統(tǒng)超低排放改造，山西焦化股份公司現(xiàn)有焦化二系統(tǒng)、三系統(tǒng)超超低排放改造騰出的削減量。洪洞縣人民政府要按照承諾負責(zé)各削減措施在項目投運前落實到位，否則項目不得投入運行。

四、建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理機構(gòu)和制度，明確人員和生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)。項目實施必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護設(shè)施與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)”的環(huán)境保護“三同時”制度。施工招標(biāo)文件和施工合同應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任，按規(guī)定及時開展竣工環(huán)境保護驗收工作，竣工驗收合格后方可正式投入運行。

五、我廳委托省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊、臨汾市生態(tài)環(huán)境局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局，按照各自職責(zé)負責(zé)該項目“三同時”監(jiān)督檢查及日常監(jiān)督管理工作。

六、你公司收到本批復(fù)后10個工作日內(nèi)，要將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報告書分送省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊、臨汾市生態(tài)環(huán)境局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境部門的日常監(jiān)督檢查。

山西省生態(tài)環(huán)境廳

2023年7月26日

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